编者按：脚踏四载风雨路乐在山乡种富美，胸怀一幅振兴图习以扶贫践初心。在隆重庆祝中华人民共和国成立70周年之际，鄂旅投集团驻农村工作队也迎来了驻村扶贫4周年。此情此景，总结过去、审视现在、展望未来的《4年工作综述》，应运而生、正当其时。

4年来，在当地党委政府的坚强领导下，在鄂旅投集团总部的大力支持下，在黄家村村村两委和广大村民的共同努力下，我们铭记“守望着乡亲致富，守望着乡村变美”的初心，担当“指导、协调、监督、情怀”的使命，走过了“就算工作队脱皮，也要让乡亲们脱贫”的奋斗之路。

扶贫路上，初心如歌。这是一首助力乡村蝶变、履行社会责任的交响曲，也是一首上上下下支持、方方面面参与的大合唱。

扶贫路上，使命如山。想想黄文秀、比比张富清、看看黄家村，我们唯有不忘初心、担当使命，任劳任怨、实干苦干。

扶贫路上，愿景如画。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”让我们立足新时代、开启新征程，投身土家寨、不负鄂旅投，打赢攻坚战、共筑中国梦！

2015年10月，根据省委、省政府的安排，湖北省文化旅游投资集团有限公司（简称鄂旅投集团）组建驻农村工作队，进驻恩施州咸丰县黄金洞乡黄家村村，担当驻村扶贫任务。

一、前期的工作成效

（一）4年来，累计投入资金2183.53万元。

 其中：鄂旅投集团直接投入727万元（其中：扶贫资金702万元、工作经费25万元），争取政府投入1100余万元，吸纳社会资本350余万元，聚合社会资源6.53万元，发动群众投工投劳4000余个。该村在村级阵地建设、当家产业培育、基础设施打造、集体经济发展、群众精神面貌、党的建设及村级治理等方面，取得了显著进步、发生了巨大变化，赢得了各级党委、政府和广大村民的充分肯定。

（二）4年来，鄂旅投集团荣获众多重大荣誉。

 2016年度，荣获“全省‘三万’活动工作突出的工作队”“全省驻村扶贫工作突出的第一书记”。2017年度，荣获“全省驻村扶贫工作突出的工作队”“全省驻村扶贫工作突出的工作队员”。2018年度，荣获“全国脱贫攻坚奖”“全省驻村扶贫工作突出的支持单位”“全省驻村扶贫工作突出的第一书记”“全省驻村扶贫工作突出的工作队员”“咸丰县脱贫攻坚榜样”。

（三）4年来，形成了鄂旅投驻村扶贫经验，即“黄家村模式”。其精髓在于“12345”：

1.精准一个定位，实现帮扶与自强结合。

鄂旅投作为省直工作队，履行“指导、协调、监督”职责；黄家村作为村级组织，履行“主人、主体、主力”职责。鄂旅投成就黄家村的脱贫事业，黄家村成就鄂旅投的扶贫工作，二者是平等友爱、彼此成就、互为恩人的“夫妻关系”。

2.坚持二个原则，实现发家与共富结合。

（1）确立脱贫致富思想：用市场的特性抓经济，以人民的属性促共富。（2）明晰脱贫致富路径：践行四轮驱动新模式，建设绿色富美黄家村。

3.把握三个要点，实现主业与辅业结合。

（1）瞄准主攻（产业、就业、消费）。（2）集中主力（财力、物力、精力）。（3）聚焦主业（茶叶、油茶、特色产业）。

4.实施四轮驱动，实现长期与短期结合。

（1）当家产业“造血”。（2）基础设施“活血”。（3）辅助产业“输血”。（4）政策联动“补血”。

5.走好五条道路，实现脱贫与振兴结合。

（1）厘清思路：确立脱贫致富思想，明晰脱贫致富路径，优化产业发展原则（大力发展茶叶油茶产业，控制发展其他产业）。（2）修好公路：政府投入修好村级公路，联合投入（鄂旅投捐资、村民投劳）修好组级公路，村民投入修好户级公路。（3）打开销路：大路货变成商品，土特产变成现金，村主任变成经理。（4）找对门路：精准定位，精准帮扶，精准总结，精准宣传。（5）走稳新路：脱贫致富与绿色富美有机统一，脱贫出列与乡村振兴无缝对接。

（四）4年来，履行了省直驻农村工作队咸丰县牵头单位职责。

集团工作队加强给省队办、省直驻恩施州片区工作队牵头单位——省农业农村厅工作队的请示和汇报，加强与省直驻恩施州片区34支工作队的交流和互助，加强对咸丰县5支工作队的督导和服务，专人上门给今年新建工作队——省退役军人事务厅驻农村工作队提供指导和培训，组织咸丰县5支工作队开展学习和督导，赢得了省队办、省农业农村厅工作队、兄弟工作队和咸丰县5支工作队的肯定和尊重。

二、我们的主要做法

4年来，我们确立、坚持和遵循“以高质量党建引领高质量脱贫和发展”的脱贫攻坚总基调，在以下8个方面精准调研、精准施策、着力帮扶、着力推进：

（一）建立村级阵地，强化党建引领作用。

  一是选准头雁，建强支部。二是配齐干部，用好两委。三是调动党员，示范引领。四是开展活动，发动群众。

（二）打造基础设施，改善生活生产条件。

 一是建成通村公路12.3千米、通组公路9.5千米，实现硬化公路到村庄到小组。二是建成水厂1个、水窖4个，实现安全饮水全覆盖。三是建成高等级农用电网，实现生活、生产用电安全稳定。四是建成网络进村、光纤入户，实现网络、通讯、电视、广播全覆盖。五是建成综合文化广场，实现活动、健身、休闲有场所。六是建成“一统三治”文化园，实现党建、宣传、教育有阵地。

（三）培育当家产业，提高村民基本收入。

 一是建成茶叶基地1250亩、油茶基地1280亩，推广有机种植和科学管护。二是建成特色产业基地820亩，其中：中药材310亩、水苔草260亩、养殖基地250亩。三是建成黑猪繁育场，具备能繁母猪60头、年循环出栏仔猪600头、成品猪200头的养殖规模。四是成立农业综合服务队，通过“示范引领、无偿服务、有偿代管”的方式，达到“推进当家产业有机种植科学管护、服务外出打工户缺少劳力户代管代收、帮助广大村民在家门口就业”的目的。

（四）壮大集体经济，增加村民就业岗位。

一是捐资建成茶厂厂房，招商引进咸丰康美茶业公司生产青砖茶。二是发挥鄂旅投集团的品牌效应，招商引进恩施宏辉农业公司建设中药材基地。三是借助鄂旅投集团的平台渠道，组建黄家春农业公司，经营“土家山宝”；吸收该村附近的4个村入股，推进“连片扶贫”。四是规范黄家村农业专业合作社的运营模式，建立与全体村民利益共享的链接机制。五是该村村级集体经济收入稳中有升。2017年度5.21万元、2018年度6.4万元、今年有望实现7万元。

（五）落实扶贫政策，实现政策兜底保障。

一是当好宣传员，采取多种途径，让党和政府的扶贫政策、惠农政策和各项关怀，在该村到组、到户、到人，做到全覆盖、反复讲、不厌烦。二是当好代办员，付出最大努力，让党和政府的扶贫政策、惠农政策和各项关怀，在该村落地、落实、落细，做到及时办、零误差、不打折。

（六）扶资扶志扶智，激发群众内生动力。

  一是提炼、培育和践行“自强、致富”的核心精神、“绿色黄家村”的公共品牌，倡导村民向上、向善。二是开展“最美系列表彰”“暑期游学行”“颁发奖学金”“关爱留守老人”“关爱留守儿童”“关爱留守妇女”“元宵喜乐会”“扶贫知识有奖竞答赛”，引导村民向好、向勤。三是推进“临时救助”“走访慰问”“三花一菜扮农家”“白色垃圾换毛巾”“创建整洁卫生模范户”“打造人居环境满意村”，指导村民向美、向优。

（七）改善人居环境，提升村民幸福指数。

  一是扫干净。清除垃圾杂物，消灭白色污染。二是摆整齐。推进危房改造，拆除废旧房屋。三是无异味。实施厕所革命，实现人畜分离。四是有花香。减少鞭炮煤炭，大力栽花种草。

（八）实施四轮驱动，对接乡村振兴战略。

 一是践行四轮驱动，打赢打好整村脱贫出列攻坚战。二是坚持高质量脱贫，对接乡村振兴战略，实现能脱贫、不返贫，稳致富、不退步，快发展、不贻误，建设绿色富美新农村。

三、今后的努力方向

今年，是咸丰全县脱贫摘帽考核之年，也是黄家村整村脱贫出列验收之年，时间紧迫、任务艰巨，责任重大、使命光荣。

（一）高度聚焦当地党委政府的指挥棒，令行禁止、迎接验收。

（二）高度瞄准“两不愁、三保障”的巩固工作，逐项推进、认真落实。

（三）高度紧扣《鄂旅投集团党委关于印发<2019年度定点扶贫咸丰县和驻村扶贫黄家村村工作要点>的通知》（鄂旅投党组织〔2019〕7号）精神，心平气和、一以贯之。

（四）高度重视“遍访农户”“维护稳定”的现实意义，逐户推进、填表背书。