党的十八大以来，习近平总书记多次强调“大力发展银发经济”。立足老龄需求新趋势，构建高质量银发市场供给体系，是积极应对人口老龄化、释放银发内需潜力的必然选择。

打造“全龄全时全新”的银发消费需求生态

当前及未来一段时期，人口老龄化压力与人工智能技术变革交织，银发经济发展步入转型关键期。银发消费观念正从单一“养老”向全生命周期“备老”“享老”升级。人工智能技术深度融入银发产业，传统养老消费业态正转向“预防式备老”“沉浸式享老”新模式。新时期，银发消费需求生态呈现全龄消费主体、全时消费场景、全新消费业态。

银发消费主体需求覆盖全龄，低龄多元消费与高龄刚需消费并存。当前及未来一二十年，大批60、70后涌入老龄消费市场。与40、50后相比，这些银发群体消费购买力跃升、消费需求多样，文娱、教育、旅游等“享老”消费将呈蓬勃增长之势。医疗护理、生活服务等高龄刚需消费需求将随人口老龄化加深而稳步攀升。

银发消费场景需求贯穿全时，从固定时点被动消费转向全天灵活主动消费。一是消费时点更加自由。传统养老服务消费依赖固定服务时段，药品闪送、远程医疗等24小时服务需求亟待满足。二是消费响应更为主动。传统养老服务消费常陷入“床位排队预约”等被动等待困境，适老化智慧家居一键上门服务等即时服务网络亟待开发。三是消费场景愈发灵活。传统养老服务消费主要依托社区、居家、机构，如何开发旅居养老、线上拼团等跨场景服务，是未来的需求蓝海。

银发消费业态需求突破全新，从普适化向精准化专业化全面升级。一是消费需求细化。健康管理方案应细化至个人，适老化模块改造应适用于家庭。二是消费决策前置，银发消费不能止步于疾病治疗等事后应对，还应做好健康风险评估等事前规划。三是消费价值延伸。银发消费从功能满足型服务向情感增值型体验跨越。如康养旅游养老，将养老服务升级为精神富足体验，既实现产品功能，又引发情感共鸣。

银发消费需求从普适化转向个性化、定制化。实现个人健康管理方案、家庭适老化模块改造、个人旅居养老行程等“千人千面”的消费模式，既是机遇也是挑战。数字化技术重构线上线下消费场景。既通过短视频电商等激活银发消费潜力，又创新在线问诊、药品外卖等即时消费生态。人工智能技术贯穿从研发到服务全程，既可以为老年群体精准画像，预测银发消费需求，又可以嵌入智能识别技术，实现无感化消费体验。

构建“五链协同”的银发市场供给体系

以需求为导向，立足“全龄全时全新”的银发经济消费生态，形成“科技链、创新链、产业链、产品链、服务链”五位一体的银发市场供给体系。科技链是底座，数字化技术、人工智能技术是银发产品与服务从研发到反馈的底层支撑；创新链是引擎，以模式创新和技术转化激活银发市场动能；产业链是骨架，实现银发产业资源高效整合；产品链和服务链是“双轮”，满足银发群体的硬需求和软价值。

银发经济科技链以智能化、数字化驱动“养老 科技”业态升级。头部医疗科技公司、互联网平台等，顺应技术研发与应用优势，重构银发产品和服务。例如，互联网公司开发“隐形护理员”系统，通过视频和语音实时监测居家老人安全；医药企业结合AI算法和健康大数据，推动健康管理从被动响应到主动干预。

银发经济创新链不断突破“养老 商业”新模式。非银发产业企业展开跨界融合，突破传统养老供给边界。例如，电器企业专项打造适老化子品牌，开发智能药盒等新产品；金融企业打造“康养 保险”产品，将金融工具与养老服务结合。文旅企业聚焦“旅游·养老”子品牌，提供旅居养老产品。

银发经济产业链形成“产品研发—生产组合—渠道分销—用户体验—消费反馈”闭环。一是展开纵向资源整合。例如，生产无障碍老年车，将适老用具从应用场景研发推进到生产销售；建设“中医药·康养文旅”综合体，推动旅居养老从概念创新到实体转型落地。二是以消费反馈为导向优化产品设计。通过物联网设备，实时采集用户行为数据，驱动产品功能动态迭代。推动银发产业从“自上而下”的厂商定义转向用户共创设计。

银发经济产品链聚焦“适老化产品”逻辑，推动银发产品规模化制造。中下游家居制造企业、医药卫生企业等，将适老化概念与产品设计深度融合。例如，推出支持远程监控的智能适老电热水器，解决老年人沐浴难题。

银发经济服务链立足适老化服务，剑指老年人权益保障和社会价值共创。社区互助组织搭建“银发驿站”，为低龄老人提供客服咨询等弹性工作岗位，满足老人低强度就业需求。法律科技平台建设“银发守护者”项目，为老人提供法律咨询、反诈预警等一站式服务。

夯实“标准、人才、资源”的银发企业发展根基

标准化建设是银发市场经营主体培育的基准锚点。建立统一的产品和服务标准体系，破解银发市场“散乱弱”困局。定期梳理银发产品和服务清单，并向社会发布。由政府主导，银发行业协会参与协同，制定适老化产品功能标准、老龄服务响应标准、健康大数据安全标准等，引导企业对标生产。标准化建设既能保障银发产品品质底线，又能提升消费信任度，为规模化供给奠定基础。

人文素养是银发市场经营主体培育的软实力核心。银发产品，尤其是银发服务，本质是需求导向下的人文关怀，需要构建“技能技艺 人文关怀”双驱动的复合型人才体系。从人才培养的入口出发，通过校企协同的方式，设立养老服务专业，开设老年心理学、智能设备适老化教学等课程。推动养老机构与高校共建实训基地，培养既具备技术技能，又具备情感支持能力的银发顾问。具备人文素养的银发人才，能弥补银发产品和服务标准化供给带来的缺陷，形成个性化、不可替代的竞争力。

资源活化利用是银发市场经营主体培育的协同标杆。挖掘县乡村闲置资源，既降低银发产业供给成本，又将银发经济推进至县乡村的“最后一公里”。将乡村闲置校舍、卫生院改造为旅居养老公寓；开发田园康养项目，整合农村院落、生态资源，吸引城市老人旅居养老。培育本地银发护工队伍，将县乡村剩余劳动力培育成专业照护力量。既激活县乡村“沉睡资产”，又推动当地劳动力就地就近就业，还完善城乡协同的银发供给体系。